ACM (Autoriteit Consument & Markt)

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) is de Nederlandse mededingings- en consumentenautoriteit, gevormd in 2013 uit de fusie van NMa (Nederlandse Mededingingsautoriteit), OPTA (Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit) en Consumentenautoriteit. Opereert onder het Ministerie van Economische Zaken maar is bestuurlijk onafhankelijk.

Voor de ERE-sector heeft ACM per april 2026 geen specifieke regelgevende rol; dat is NEa. Maar ACM heeft generieke bevoegdheden die raken aan ERE-markt:

1. Mededinging. Als grote inboekdienstverleners afspraken maken die de markt verstoren (prijs-collusie, markt-verdeling), kan ACM ingrijpen. Concreet risico: informele afspraken tussen top-3 inboekers over minimum-commissie. Geen aanwijzingen per april 2026, maar de concentratie in de sector (Zeres + Joulo + Ere-registratie > 50% van het particuliere marktaandeel) verdient monitoring.

2. Consumentenrechten in algemene voorwaarden. ACM toetst of inboekers onredelijk bezwarende bepalingen hanteren (grijze/zwarte lijst art. 6:236 BW). Bij systematische problemen kan ACM “aanwijzingen” geven of “naleving afdwingen”.

3. Misleidende reclame. ERE-aanbieders die beloven “€0,12/kWh” zonder vermelding van commissie, BTW of voorwaarden kunnen door ACM aangepakt worden onder art. 6:193b BW (oneerlijke handelspraktijken).

4. Transparantie in energie-sector. ACM reguleert energie-markt generiek (netbeheer, leveranciers); waar ERE raakt aan energiecontracten (Zonneplan, Vattenfall bundeling), kan ACM indirect toezicht houden.

Consumentenklachten: ACM zelf behandelt geen individuele klachten. Daarvoor: ConsuWijzer (ACM-informatiepunt) of Geschillencommissie.

Voor de ERE-sector zijn proactieve ACM-acties niet aangekondigd. Retrospectief zou ACM kunnen monitoren:

• Eerste-generatie klachten van particulieren in 2027 (na de eerste uitbetalingsronden).
• Grote inboekers met >25% marktaandeel (Zeres nadert dit).
• Duidelijke transparantie-problemen (meerdere inboekers hebben transparantie-niveau “none” in onze providers.json).

Op Europees niveau werkt ACM samen met Europese netwerken (CPC: Consumer Protection Cooperation) bij grensoverschrijdende problemen.

Veelvoorkomend misverstand: “ACM is mijn eerste aanspreekpunt bij een inboeker-geschil.” Nee. Eerst klacht bij inboeker, dan Geschillencommissie, dan mogelijk rechter. ACM grijpt alleen in bij structurele sector-problemen.

Zie ook: consumentenbond, algemene-voorwaarden.