Woordenlijst · Regelgeving

Salderingsregeling

Nederlandse nettingregeling waarbij teruggeleverde zonnestroom 1-op-1 wordt weggestreept tegen afgenomen stroom van het net. Wordt per 1 januari 2027 afgeschaft (afbouwpad versneld ten opzichte van het oorspronkelijke 2031-traject); zelfverbruik wordt vanaf dat moment de dominante rendementsdrijver voor zonnepanelen-huishoudens.

De salderingsregeling is sinds 2004 de economische motor onder Nederlandse residentiële zonnepanelen. De regeling staat houders van zonnepanelen toe om teruggeleverde kWh op jaarbasis 1-op-1 weg te strepen tegen afgenomen kWh, inclusief energiebelasting, ODE en BTW. Voor een gemiddeld huishouden was dat effectief een rendement van €0,28 tot €0,35 per teruggeleverde kWh, gekoppeld aan het leveringstarief op de meter.

Afbouwpad (Wet beëindiging salderingsregeling, wetsvoorstel 36.611, aangenomen Eerste Kamer 17 december 2024, Stb. 2025, 29):

  • 2025: 100% salderen (oud regime)
  • 2026: overgangsjaar; saldering nog volledig maar leveranciers brengen terugleveringskosten (zie aparte entry) in rekening
  • 1 januari 2027: saldering volledig afgeschaft. Teruggeleverde kWh wordt gewaardeerd tegen een wettelijke minimumredelijke vergoeding (WMV), in de praktijk circa €0,04–€0,08/kWh afhankelijk van leverancier

De versnelling van het oorspronkelijke afbouwpad is politiek bevochten: het Klimaatakkoord kende een geleidelijke reductie. De Wet beëindiging salderingsregeling (Tweede Kamer 14 november 2024, Eerste Kamer 17 december 2024) stelt de volledige afschaffing per 1 januari 2027 vast. Achterliggend motief: netcongestie op het laagspanningsnet temmen. Terugleverpieken rond het middaguur zijn inmiddels een hoofdoorzaak van spanningsproblemen.

Wat dit betekent voor huishoudens met zonnepanelen en een EV: na 2027 kantelt de rendementscase van exporteren tegen vol tarief naar zelf verbruiken zo veel mogelijk. Overdag laden van de EV uit eigen opwek wordt dan de meest waardevolle toepassing van je zonnestroom; zie onze koppel-pijler /zonnepanelen-ere/.

Belastingdienst-kennisgroepstandpunt: KG:204:2024:13 bepaalt dat saldering-opbrengsten voor particulieren zonder winststreven géén bron van inkomen in box 1 vormen. Dit standpunt is analoog relevant voor ERE-uitbetalingen (zie /belasting/).

Zie ook: zelfverbruik, terugleveringskosten, dynamisch-tarief, ere-certificaat.