NEa (Nederlandse Emissieautoriteit)

De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) is een zelfstandig bestuursorgaan dat onder het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat valt. Sinds 2005 houdt de NEa toezicht op het Europese emissiehandelssysteem (ETS), sinds 2015 ook op de Nederlandse HBE-regeling en sinds 2026 op de ERE-regeling.

De belangrijkste taken voor ERE:

1. Het REV beheren. Alle inboekingen en uitgiften van certificaten lopen via systemen van de NEa.
2. Registratie van inboekdienstverleners. Een publieke lijst staat op emissieautoriteit.nl, bijgewerkt in februari 2026 met zo’n 25 partijen.
3. Toezicht en handhaving. Audits, sancties bij overtreding, openbaarmaking van boetes.
4. Jaarlijkse regels updaten. De CO2-factoren en het jaarverplichtings-percentage worden jaarlijks vastgesteld.
5. Volumestatistieken publiceren. Maandelijks komt er een rapport per sector.
6. Jaarrapportage per aanbieder (december). Bevat geregistreerde volumes en duurzaamheidskenmerken, niet de prijzen.

Wat de NEa niet doet:

• Geen fiscale uitleg. Belastingvragen lopen via de Belastingdienst.
• Geen behandeling van geschillen tussen consument en aanbieder. Daarvoor is de Geschillencommissie of de rechter.
• Geen prijsregulatie. De NEa zegt zelf: bedrijven maken onderling prijsafspraken; daar heeft de NEa geen rol in.
• Geen individuele ondersteuning. De NEa behandelt geen vragen van particulieren.

Voor de ERE-sector is de NEa de bron voor: wie geregistreerde aanbieder is, hoeveel volume is ingeboekt en welke duurzaamheidscriteria gelden. Voor concrete prijzen en klant-ervaring kijk je op websites van de aanbieders zelf, op vergelijkingssites zoals Energienerds of op erecentrum.nl.

Verschil met RVO: RVO voert subsidieregelingen uit (zoals ISDE); de NEa houdt toezicht op een marktmechanisme. Geen overlap in werkveld.

Misvatting: “de NEa geeft certificaten uit.” Technisch klopt dat niet. Aanbieders boeken in via het REV; de NEa valideert en registreert. In de praktijk lijkt het voor buitenstaanders wél op uitgifte door de NEa.

Zie ook: rev, inboekdienstverlener, wet-milieubeheer, rvo.